Es hält sich der Mythos in der Wirtschaft und in der Rechtswelt, wonach das neue Investitionsgesetz, das Investoren (d.h. die Arbeitgeber) schützt, im Widerspruch zum Arbeitsgesetz steht, welches darauf abzielt, die Arbeitnehmer vor ihren Arbeitgebern zu schützen. Daher ist es notwendig, die Beziehung zwischen diesen beiden Gesetzen gründlich zu untersuchen, um zu herauszuarbeiten, ob sie sich widersprechen oder sich gegenseitig ergänzen.
Dafür werde ich zunächst die entsprechenden Vorschriften im neuen Investitionsgesetz zusammenfassen, um anschließend die Beziehung zwischen beiden Gesetzen zu analysieren.
Die Vorschriften des neuen Investitionsgesetzes mit arbeitsrechtlichen Bezügen lauten wie folgt:
Artikel 4:
Die den Bestimmungen dieses Gesetzes unterliegenden Aktiengesellschaften werden hiermit von den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 113 von 1958 über die Besetzung von Posten in Aktiengesellschaften und öffentlichen Einrichtungen ausgenommen.
Außerdem unterliegen die Aktiengesellschaften nicht den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 73 von 1973 unterliegen, welches die Bedingungen und Verfahren für die Wahl von Arbeitnehmervertretern in den Vorstand von öffentlichen Einrichtungen, Aktiengesellschaften und privaten Organisationen und Gesellschaften regelt. Die Satzung der Gesellschaft legt die Art und Weise fest, wie die Arbeitnehmer in die Leitung der Gesellschaft einbezogen werden.
Artikel 7:
Arbeitnehmer, die den Bestimmungen des durch das Gesetz Nr. 230 von 1989 erlassenen Artikels 20 Absatz 3 des Investitionsgesetzes unterliegen, genießen weiterhin den für sie festgelegten Status, und diese Bestimmungen berühren nicht die Gewinnverteilungssysteme, die für die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes bestehenden Unternehmen gelten, wenn diese für sie vorteilhafter sind.
Artikel 45:
Die Projekte der Freihandelszone unterliegen nicht den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 113 von 1958 über die Besetzung von Stellen in Aktiengesellschaften und öffentlichen Einrichtungen.
Für die Arbeitsbeziehungen und den Arbeitsschutz in diesen Zonen gelten die Bestimmungen des Arbeitsgesetzes. Diese Bestimmungen, einschließlich der darin enthaltenen Arbeitsrechte, gelten als Mindeststandard für individuelle oder kollektive Arbeitsverträge, die mit Arbeitnehmern der Projekte abgeschlossen werden, welche für den Betrieb in diesen Zonen zugelassen sind.
Die Projekte der Freihandelszone entwickeln eine interne Satzung für die in dieser Zone abzuschließenden Arbeitsverhältnisse und sind an diese gebunden; diese Satzung wird dem Hauptgeschäftsführer der Behörde oder seinem Stellvertreter für diese Zwecke zur Genehmigung vorgelegt. Diese Satzung ergänzt die individuellen oder kollektiven Arbeitsverträge. Der Hauptgeschäftsführer der Behörde kann den in der Satzung vorgesehenen Bestimmungen widersprechen, wenn diese gegen die öffentliche Ordnung verstoßen oder weniger Rechte einräumen als sie im Arbeitsgesetz vorgesehen sind.
Die Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes (Nr. 79 von 1975) gelten für Arbeitnehmer von Projekten, die ihre Tätigkeit in den Freihandelszonen ausüben, und sie unterliegen dem Gesetz über die Sozialversicherung für Arbeitgeber und gleichwertige Personen (Nr. 108 von 1976).
2.1. Alle nach dem neuen Investitionsgesetz gegründeten Aktiengesellschaften unterliegen nicht den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 113 von 1958 über die Ernennung von Mitarbeitern in Aktiengesellschaften. Dieses Gesetz sieht vor, dass Arbeitnehmer in Aktiengesellschaften im Zuge eines Wettbewerbs eingestellt werden und diese Arbeitnehmer keine Cousins des Vorstands oder des Geschäftsführers der Aktiengesellschaften sein dürfen.
2.2 Die Aktiengesellschaften, die dem neuen Investitionsgesetz unterliegen, sind nicht an die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 73 von 1973 gebunden, das die Bedingungen und Verfahren für die Wahl von Arbeitnehmervertretern in den Verwaltungsrat von öffentlichen Einheiten, Aktiengesellschaften sowie privaten Organisationen und Gesellschaften festlegt. Andererseits soll die Satzung der Aktiengesellschaften, vorbehaltlich des neuen Investmentgesetzes, die Art und Weise der Beteiligung der Arbeitnehmer an der Leitung der Gesellschaft festlegen.
2.3. Das neue Investitionsgesetz bestätigt, dass die Rechte der Arbeitnehmer aufgrund des Arbeitsgesetzes einen Mindeststandard darstellen, der den Arbeitnehmern gewährt werden soll. Mit anderen Worten, Artikel 45 des neuen Investitionsgesetzes steht im Einklang mit Artikel 5 des Arbeitsgesetzes, der wörtlich Folgendes vorsieht:
Jede Bedingung oder Vereinbarung, die den Bestimmungen dieses Gesetzes widerspricht, ist nichtig, auch wenn sie vor der Verabschiedung dieses Gesetzes bereits bestanden hat, sofern sie eine Abweichung von den darin vorgesehenen Arbeitnehmerrechten vorsieht.
Alle günstigeren Leistungen oder Bedingungen, die in den individuellen oder kollektiven Arbeitsverträgen, der Satzung oder anderen Vorschriften der Betriebsstätte oder per Beschluss aufgrund von Brauch und Praxis vorgesehen sind, bleiben gültig.
Jede Zusammensetzung, die eine Abweichung oder Befreiung von den Arbeitnehmerrechten aus dem Arbeitsvertrag während seiner Gültigkeitsdauer oder innerhalb von drei Monaten nach Ablauf seiner Gültigkeit enthält, ist nichtig, wenn sie gegen die Bestimmungen des vorliegenden Gesetzes verstößt.
2.4 Die Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes gelten für die Arbeitnehmer der dem neuen Investitionsgesetz unterliegenden Unternehmen einschließlich der Unternehmen in den Freihandelszonen.
2.5. Die Mitarbeiter, die in Unternehmen im Geltungsbereich des neuen Investitionsgesetzes arbeiten, haben weiterhin Anspruch auf eine 10%ige Beteiligung am Unternehmensgewinn. Dieses Recht ist in Artikel 20 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 230 von 1989, Artikel 1 des Arbeitsgesetzes und Artikel 41 des Gesellschaftsgesetzes Nr. 159 von 1981 geregelt.
Kurz gesagt, das neue Investitionsgesetz gewährt Arbeitnehmern von Gesellschaften nach dem neuen Investitionsgesetz und solchen, die in Freihandelszonen angesiedelt sind, in gleichem Maße die im Arbeitsgesetz genannten Rechte.
